Declaración Institucional para el impulso de las conexiones ferroviarias entre el Puerto de Motril y la Ciudad de Granada
Fecha del Pleno:
30/12/2020
Número de acuerdo:
376/2020
Grupos políticos:
- Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C’s)
- Grupo Municipal Podemos-Izquierda Unidad Adelante
- Grupo Municipal Popular
- Grupo Municipal Socialista
- Grupo Municipal VOX
Declaración Institucional:
El Ayuntamiento Pleno
acuerda por unanimidad
aprobar la Declaración Institucional para el impulso de las conexiones ferroviarias entre el Puerto de Motril y la Ciudad de Granada, que literalmente dice:
“
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
PRIMERO: IMPORTANCIA DE LAS CONEXIONES FERROVIARIAS
1- La relevancia del transporte ferroviario, tanto de mercancías como de pasajeros, es cada día mayor en España. La mejora de las conexiones entre las distintas zonas de un territorio ayudan al desarrollo de su economía y de su sociedad, consiguiendo incluso luchar contra la despoblación que viene padeciendo nuestro país en determinadas regiones.
2- Esta trascendencia ha quedado aún más de relieve con la situación que está viviendo España, debido a los estados de alarma decretados por el Gobierno, mediante el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2. Y ello debido a que las restricciones de movilidad y los confinamientos han puesto de manifiesto la importancia de tener una red de movilidad que conecte de manera eficiente los territorios.
3- Como se indicaba, España tiene un grave problema de despoblación de determinadas comarcas y municipios, especialmente en zonas rurales. Esto es lo que comúnmente se viene denominando como la ‘España vaciada’.
4- Granada es una de las Provincias españolas afectadas por la despoblación. Según los datos del Padrón Continuo relativos al año 2019, que publica el Instituto Nacional de Estadística (INE), de los 174 municipios que componen Granada, 74 municipios (42,53%) tienen 1.000 habitantes o menos y 133 municipios (76,44%) tienen 5.000 habitantes o menos.
5- Uno de los factores principales por el que los ciudadanos se ven obligados a abandonar su comarca o municipio y, con ello, a trasladar su residencia a capitales de provincia, es la ausencia de oportunidades laborales. Normalmente, estos desplazamientos están relacionados con malas conexiones de transporte entre los distintos municipios y pueblos y la zona de trabajo. Por tanto, este problema podría ser resuelto por las administraciones competentes mediante la creación y el adecuado mantenimiento y conservación de unas buenas conexiones que permitan el desplazamiento diario a los centros de trabajo.
6- Por estas razones, entre otras muchas, son variados los organismos públicos y asociaciones que se han hecho eco de la necesidad de desarrollar el transporte intermodal, en general, y el transporte ferroviario, en concreto.
7- La realidad es que un municipio que conserva, renueva y amplía de forma eficiente sus infraestructuras de transporte, conectando correctamente los municipios entre sí, proporciona una mejora en la calidad de vida de sus ciudadanos. Por este motivo, por la situación sanitaria y social actual causada por la COVID-19 y por la despoblación de municipios rurales, la conexión entre territorios debería ser ahora, más que nunca, una cuestión esencial para el Estado y todas las administraciones.
SEGUNDO: PUERTO DE MOTRIL
8- Según datos del Organismo Público Puertos del Estado, dependiente del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, y al que le corresponde la ejecución de la política portuaria del Gobierno, el Puerto de Motril, situado en la provincia de Granada, tuvo en 2019 un tráfico total de pasajeros de 242.393 personas y un tráfico portuario de 2.775.518 toneladas.
9- Asimismo, de acuerdo con la ‘Memoria de Sostenibilidad del Puerto de Motril 2019’, el puerto genera más de 2.000 empleos entre los directos, indirectos y los inducidos.
10- Este puerto tiene una importancia estratégica elemental, puesto que mediante las líneas Ro-PAX permite el tráfico de pasajeros y mercancías entre diferentes puntos industriales y logísticos que conectan España y el continente africano.
11- Como ocurre también con otros puertos españoles, la COVID-19 y las restricciones de movilidad han supuesto un duro golpe para el Puerto, puesto que se ha paralizado el tráfico de pasajeros y carga rodada con Marruecos, en concreto con Melilla, Tánger, Alhucemas y Nador. Este factor motiva más aún la necesidad de desarrollo del referido Puerto.
TERCERO: CONEXIONES DEL PUERTO. ESTUDIO DE VIABILIDAD PARA ESTABLECER CONEXIONES FERROVIARIAS ENTRE EL PUERTO DE MOTRIL Y GRANADA
12- El puerto de Motril está conectado por carretera al Eje del Mediterráneo mediante la A-7 y al Eje Central mediante la A-44, lo que hace que los tiempos de distribución de mercancía rodada se aligeren.
13- Pese a esta conexión por carretera, llama poderosamente la atención que no exista una conexión ferroviaria eficiente del Puerto con su entorno, tanto en lo relativo al transporte de mercancías como al transporte de pasajeros. De hecho, el Puerto de Motril es el único puerto de la red estatal en Andalucía sin unión por ferrocarril.
14- A este respecto, el pasado 11 de noviembre, el Puerto de Motril presentó a su Consejo de Administración un Estudio de viabilidad técnico y económico para establecer una conexión ferroviaria entre el puerto y Granada realizado por la Universidad de Granada.
15- Según se expone en la página oficial del Puerto de Motril, el Estudio de viabilidad llega a la conclusión de que la conexión ferroviaria es ‘perfectamente factible’, por lo que el desnivel y la orografía no son impedimentos para la realización del proyecto.
16- En cuanto al análisis económico de dicho estudio se llega a la conclusión de que a pesar de no producirse el retorno completo de la inversión, se garantiza la sostenibilidad de dicho proyecto.
17- Igualmente, tras su implantación, se prevé un volumen de transporte de mercancías de 530.000 toneladas anuales y de 400.000 pasajeros al año. Asimismo, se afirma que este proyecto contribuiría a reducir las emisiones contaminantes de CO2 y a mejorar la competitividad del puerto.
18- Una vez que ya se ha realizado el Estudio de viabilidad, se deben iniciar los procedimientos administrativos necesarios para licitar el proyecto constructivo, evitando demoras innecesarias.
19- En orden a su financiación, los fondos europeos contra los efectos de la pandemia del COVID-19, de los cuales España recibirá 140.000 millones de euros, representan una ventana de oportunidad extraordinaria para materializar, de una vez, el proyecto de conexión ferroviaria, tras 120 años reivindicando su construcción.
20- Por otra parte, el proyecto afectaría a distintas Administraciones, por lo que se deberá fomentar y promover el trabajo y esfuerzo conjunto para agilizar los trámites, manteniendo informadas a las distintas autoridades competentes de forma que se impulse la implantación de dicho proyecto.
CUARTO: IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA LA PROVINCIA DE GRANADA
21- Este proyecto, además de las ventajas mencionadas en el expositivo tercero, serviría para mejorar y potenciar directa e indirectamente a muchos municipios de la Provincia de Granada, mejorando las conexiones entre ellos, con la comunidad de Andalucía y con el resto de España.
22- La conexión doble, de mercancías y personas, no sólo mejoraría la exportación e importación de mercancías y la movilidad de los ciudadanos, sino que también ayudaría a generar empleo y vertebrar la actividad económica de la Provincia.
23- Por otro lado, el proyecto serviría para impulsar el turismo en la zona y conectar la Costa Tropical con Granada y su área metropolitana, los dos polos más importantes de generación de empleo de la Provincia.
QUINTO: LIDERAZGO DEL PROYECTO POR LA AUTORIDAD PORTUARIA DE MOTRIL
Desde que el pasado 11 de noviembre, el Puerto de Motril presentara ante su Consejo de Administración el Estudio de viabilidad técnico y económico para establecer una conexión ferroviaria entre el Puerto y Granada realizado por la Universidad de Granada, el Puerto ha mantenido una ronda de contactos con diversas Instituciones Públicas y representantes políticos, con la finalidad de recabar su apoyo para el proyecto.
Por los motivos expuestos, se presenta la siguiente
DECLARACIÓN INSTITUCIONAL
1. El Ayuntamiento de Granada insta al Gobierno a convocar en 2021 la licitación pública para la adjudicación del proyecto constructivo que tenga por objeto establecer la conexión ferroviaria entre el Puerto de Motril y la ciudad de Granada, e incluir el citado proyecto de conexión ferroviaria en el Plan Nacional español de recuperación y resiliencía para el periodo 2021-2023 al objeto de ser beneficiario del Mecanismo europeo de Recuperación y Resiliencia. Recordar la Declaración Institucional del mes de noviembre en referencia al Corredor Mediterráneo e instar al Gobierno de España a que incluya una partida en los Presupuestos Generales del Estado y en los Fondos de la Unión Europea.”
