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Moción del Grupo Municipal de IUAS-GPG para la accesibilidad universal en la Ciudad de Granada.
Fecha del Pleno:
30/05/2016
Número de acuerdo:
163/2016
Grupos políticos:
Grupo Municiapl IUAS-GPG
Fases:
Moción:
Se presenta a Pleno Moción del Grupo Municipal de IUAS-GPG para la accesibilidad universal en la Ciudad de Granada. Expone la moción, que se transcribe literalmente a continuación, su portavoz, D. Francisco Puentedura Anllo:
"
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Granada ha retrocedido en los últimos años en materia de accesibilidad universal. Las dificultades para las personas con diversidad funcional han aumentado gravemente debido, entre otros aspectos, a la eliminación de las restricciones del tráfico privado en el centro y casco histórico, al aparcamiento de vehículos en las aceras y a la ocupación sistemática de los espacios peatonales públicos por parte de negocios privados a través de la instalación de veladores, anuncios comerciales,y otros obstáculos similares.
La situación del centro y casco histórico de Granada, debido a su tradición arquitectónica y a las especiales características de su viario, resulta especialmente grave para las personas con movilidad reducida, así como para el conjunto de los peatones, de manera que en numerosas calles os viandantes tienen que compartir la calzada con los vehículos por la estrechez o la inexistencia de itinerarios peatonales accesibles.
Desde Izquierda Unida aspiramos a una Granada cien por cien accesible e inclusiva. Para ello hemos asumido en su integridad las reivindicaciones de las organizaciones que se han constituido en la plataforma Granada Ciudad Accesible así como otras asociaciones, colectivos que han puesto en evidencia en reiteradas ocasiones el incumplimiento de las normativas básicas de accesibilidad universal incluso en obras realizadas por el propio Ayuntamiento, encontrándonos con casos tan graves como la reurbanización de calles en las que algunos tramos las aceras cuentan con menos de 40 centímetros.
Granada y en especial el casco histórico, necesita urgentemente contar con una red básica de itinerarios peatonales que permita atravesar las calles a pie o en silla de ruedas con comodidad y seguridad bajo los criterios de la accesibilidad universal; limitar el acceso del tráfico privado y reorganizar el transporte público y la carga y descarga; y asegurar que las nuevas obras que se ejecuten nos lleven a un modelo de vías con plataforma única y prioridad peatonal, en las que los coches puedan acceder sólo cuando sea necesario. Un modelo que podría extenderse paulatinamente a otros barrios de la ciudad. Una Granada peatonal será más sana y más accesible.
Resulta imprescindible crear una Oficina Técnica de Accesibilidad que esté operativa en los próximos meses, que disponga de personal y presupuesto propios, acordes a la compleja tarea a la que debe hacer frente; que tenga capacidad para recibir y dar curso a las demandas de los ciudadanos; que oriente y supervise las obras que se realicen por cualquier entidad pública o privada, o por personas físicas, en materia de planeamiento, infraestructura, urbanización, edificación y movilidad. Competencias que deben desarrollarse en una Ordenanza Municipal para la Accesibilidad Universal para Granada. Además esta Oficina Técnica debe rendir cuentas anuales ante el Pleno Municipal y el Consejo Municipal de Granada de Personas con Discapacidad; y que revise, evalúe y actualice el Plan Estratégico de Accesibilidad Universal para que pueda repercutir positivamente en el mayor número posible de personas.
Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida, Alternativa Socialista (Granada para la Gente) del Ayuntamiento de Granada, propone al pleno la adopción de los siguientes
ACUERDOS :
PRIMERO:
Poner en marcha una Oficina Técnica de Accesibilidad que esté operativa en los próximos meses y que tenga, al menos, las siguientes características:
1) Que disponga de personal y presupuesto propios, acordes a la compleja y extensa tarea a la que deberá hacer frente.
2) Que cuente con capacidad para recibir y dar curso a las demandas de los ciudadanos y ciudadanas.
3) Que oriente y supervise las obras que se realicen por cualquier entidad pública o privada, o por personas físicas, en materia de planeamiento, infraestructura, urbanización, edificación y transporte.
4) Que el Ayuntamiento, en el marco de su competencias elabore una Ordenanza Municipal de Accesibilidad Universal y se adapte a la normativa autonómica y estatal en materia de accesibilidad universal para dar competencias a esta oficina técnica.
5) Que rinda cuentas anuales ante el Pleno Municipal y ante el Consejo Municipal de. Personas con Discapacidad.
SEGUNDO:
Evaluar y actualizar el Plan Estratégico de Accesibilidad Universal de Granada que permita desarrollar aquellas actuaciones que pueden repercutir positivamente en el mayor número posible de personas en la ciudad. Dicha evaluación será responsabilidad de la Oficina Técnica de Accesibilidad y se elabore de forma participativa con las personas y entidades afectadas.
TERCERO:
Desarrollar en el centro y casco histórico, así como en los barrios de Granada una Red Básica de Itinerarios Peatonales que permita atravesar las calles a pie o en silla de ruedas con comodidad y seguridad bajo los criterios de la accesibilidad universal; limitar el acceso del tráfico privado en dicha zona y reorganizar el transporte público y la carga y descarga para evitar su circulación por aquellos lugares en los que no existan itinerarios peatonales accesibles.
CUARTO:
Convocar el Consejo Municipal de Granada de Personas
con Discapacidad para hacerlo partícipe de las anteriores propuestas e integrar en el mismo a la plataforma "Ciudad Accesible", así como a representantes de las áreas de Urbanismo, licencias y Movilidad."
Durante el transcurso del debate se producen las siguientes intervenciones:
Interviene por el Equipo de Gobierno
la Sra. Dña. Jemima Sánchez Iborra
, Concejala Delegada de Derechos Sociales, Educación y Accesibilidad, quien explica que han incluido el término accesibilidad a su Concejalía porque creen realmente en una accesibilidad universal, en una ciudad inclusiva, y que para hacerlo hay que empezar a sentar las bases desde ya, trabajando de forma transversal con todas las Concejalías, que se ven de una forma u otra involucradas, y también de forma participada remitiendo todas las propuesta y mostrándolas en el Consejo Municipal de Personas con Discapacidad.
Asegura que son conscientes del reto de trabajar por una ciudad accesible porque nunca antes se había intentado, al menos desde el concepto que su grupo quiere implantarlo, desde una visión universal, integral, transversal, una visión más amplia del concepto de rebajar bordillos.
Incide en que trabajarán con los colectivos, que ya desde la oposición lo venían haciendo, advirtiendo que ya se han sentado con el de ciudad accesible y con determinados colectivos de personas con discapacidad.
Insiste en que todo esto se tiene que trabajar en el seno del Consejo Municipal donde se tomarán decisiones y se implementarán todas las iniciativas que se lleven acabo, apelando a la responsabilidad de todos los grupos políticos para que entiendan la situación económica por la que atraviesa el Ayuntamiento, por el punto, dice, al que hace referencia la disposición de personal y presupuestos propios, por lo que se mantendrá a la espera hasta tener presupuestos, aunque sí irán trabajando en sentar la bases para alcanzar una Granada accesible reformulando para ello los canales de participación municipal, para recoger propuestas en materia de accesibilidad.
En su turno de réplica
el Sr. Puentedura
interpreta que van a apoyar la moción, aludiendo a que cuando hace referencia a una oficina técnica con personal propio y con presupuesto propio, se sabe que no podrá dotarse hasta que no se tenga presupuesto, bien para este ejercicio o para el siguiente, aunque considera que es necesario que haya un acuerdo de Pleno para que se tengan en consideración, al igual que ocurre con el personal que ya se podría adscribir a esta oficina y que reforzaría el escaso personal que tiene el Consejo Municipal.
Piensa también que es necesario ir dotándola de competencias y que para que éstas sean efectivas es necesario una ordenanza y normativa que la dote de competencias claras y concretas, y que es lo que se podría poner ya en marcha hasta que llegue una solución económica y una solución de personal efectiva para esta oficina.
Se inicia el turno de posicionamiento de voto del resto de Grupos Municipales con la intervención de la Segunda Suplente de Portavoz del Grupo Municipal “Vamos, Granada”,
Dña. Pilar Rivas Navarro
, que manifiesta que apoyarán la moción porque es necesario ponerse manos a la obra con el tema de accesibilidad universal en la ciudad, aunque por deformación profesional tiene tendencia a rentabilizar los recursos de los que se dispone, puesto que ya existe el observatorio de la movilidad, el consejo de discapacidad o consejo de la mujer donde pidieron que participara del observatorio de la movilidad. Piensa que tenemos recursos suficientes como para poder generar esa estrategia integral y global de accesibilidad universal, reiterando no obstante su apoyo a la moción.
A continuación intervine el Concejal del Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C´s),
D. Raúl Fernando Fernández Asensio
, anunciando que les parece una buena iniciativa y que por tanto votarán a favor de ella; explica que su grupo desde el inicio ha apoyado iniciativas de las distintas organizaciones que constituyen la Plataforma Granada Ciudad Accesible, y por lo tanto también apoyarán esta moción, aunque añade que por la situación económica hay que ver cuáles son los recursos económicos del Ayuntamiento para llevar a cabo esta oficina y emplear el personal público que tenemos, del que dice están cualificados y son competentes.
Por el Grupo Municipal Socialista, en su turno de réplica,
la Sra. Sánchez Iborra
, señala que por la situación económica en la que se encuentra el Ayuntamiento se dotará, con los recursos de los que se dispone, a una oficina donde se hagan llegar todas las demandas y se pueda trabajar a través del Consejo Municipal que es el espacio, insistiendo en que se habla de implementar los recursos de los que dispone el Ayuntamiento, halagando el trabajo e implicación de los trabajadores de esta materia y que según afirma pueden llevar a cabo esta labor.
Apela al entendimiento de todos los grupos porque necesita que todos estén a favor y empujando en el mismo sentido, y porque es una causa de justicia social, de derechos básicos fundamentales de las personas.
Por el Grupo Municipal Popular su Concejal
el Sr. Fernando Arcadio Egea Fernández-Montesinos
, asegura que el puesto que reclama el Sr. Puentedura ya existe y que se llama responsable de la oficina de accesibilidad y atención a las personas con discapacidad, con complemento de destino 23 y especifico de 12.000, ocupándolo un Sr. que está a tiempo completo dedicado a este menester; dice que el puesto se definió así porque se trata de un puesto que promueve la calidad de la atención a las personas con discapacidad, asumiendo la actuación continuada e integral hacia la accesibilidad para que se garantice la integración plena de este colectivo.
Explica que en la Comisión de Accesibilidad que ya existe están presentes representantes de las diferentes áreas de urbanismo, licencias y movilidad, que se reúne periódicamente para atender esas demandas, por lo que considera que se produce una duplicidad; no obstante, dice, para aumentar o abundar la atención a estas personas con discapacidad y como mejorar la calidad de estas personas siempre será un objetivo de su equipo no se van a oponer sino que se abstendrán.
Defiende el avance que se ha producido en estos últimos años en la atención a las personas, poniendo en marcha el bono bus para personas con discapacidad, la campaña ponte en mi lugar, con dos mil escolares que están siendo informados sobre este tema o el Plan de Tapas a partir del año 2011 aprobado por la Junta de Andalucía, y se han habilitado espacios como el Teatro Isabel La Católica, el Centro de Servicios Sociales Chana, Casa Mariana Pineda, Centro Cívico del Albaicín y el Carmen de Quinta Alegre, Mondragones, Avenida Juan Pablo II, Avenida de Madrid, Plaza Isabel La Católica, Caleta, Paradas de autobuses, aparatos sonoros en diferentes transportes públicos, numerosas intervenciones en los barrios de Zaidín, Chana, Beiro…etc.
Termina diciendo que más que hablar de una ruta peatonal, se tiene que hacer peatonal todo lo que técnica o patrimonialmente sea posible, insistiendo en la formación e información de lo que hay en el Ayuntamiento.
Por su parte
el Sr. Puentedura
dice estar de acuerdo en que hay que formarse e informarse, estudiar y analizar, advirtiendo al Sr. Egea que en la pagina 93 de su programa electoral aparece la creación de esta oficina técnica de accesibilidad, por lo que no conoce el programa electoral del grupo con el que se presentó, apostilla.
Asegura que la Plataforma Ciudad Accesible es la que está planteando la necesidad de abrir esta oficina, porque una cosa es que haya un puesto con una persona destinada al Consejo Municipal de personas con Discapacidad, y otra es que haya una oficina propia, con ordenanza propia, con funcionarios que atiendan quejas e informen a aquellos que hagan obras y que planteen criterios de accesibilidad y calidad a todos los servicios públicos municipales o los que se establezcan, incidiendo en que eso requiere formación, atención, personal y presupuestos, y que no se resuelve con una persona que está saturada en su trabajo.
Insiste en que el programa electoral del PP recoge esta petición, y que acaba de pillar al Sr. Egea en su propia incoherencia.
Tras el debate se somete el expediente a votación obteniéndose el siguiente resultado:
- 16 votos a favor emitidos por los 8 Corporativos del Grupo Municipal Socialista, Sres./Sras.: D. Francisco Cuenca Rodríguez, Dña. Ana María Muñoz Arquelladas, D. Baldomero Oliver León, Dña. María Raquel Ruz Peis, D. Miguel Ángel Fernández Madrid, Dña. Jemima Sánchez Iborra, D. Eduardo José Castillo Jiménez y Dña. María de Leyva Campaña, los 4 Corporativos del Grupo Municipal de Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C’s), Sres./Sras.: D. Luis Miguel Salvador García, D. Manuel José Olivares Huertas, Dña. Lorena Rodríguez Torres y D. Raúl Fernando Fernández Asensio, los 3 Corporativos del Grupo Municipal Vamos, Granada, Sres./Sras.: Dña. Marta Gutiérrez Blasco, D. Luis de Haro-Rossi Giménez y Dña. María del Pilar Rivas Navarro y el Corporativo del Grupo Municipal de Izquierda Unida Alternativa Socialista, Granada Para la Gente, Sr. D. Francisco Puentedura Anllo.
- 11 abstenciones emitidas por los Corporativos del Grupo Municipal del Partido Popular, Sres./Sras.: D. Fernando Arcadio Egea Fernández-Montesinos, Dña. María Rocío Díaz Jiménez, D. Juan Manuel García Montero, D. Juan Antonio Fuentes Gálvez, Dña. María Francés Barrientos, D. Ruyman Francisco Ledesma Palomino, Dña. María Telesfora Ruiz Rodríguez, Dña. Raquel Fernández Cruz, D. Antonio Jesús Granados García, D. Rafael Francisco Caracuel Cáliz y Dª Inmaculada Puche López.
En consecuencia, el Ayuntamiento Pleno
acuerda
por mayoría (16 votos a favor y 11 abstenciones)
aprobar
la moción del Grupo Municipal de IUAS-GPG para la accesibilidad universal en la Ciudad de Granada, y cuyo texto ha sido transcrito íntegramente al comienzo del presente acuerdo.
Incidencias:
Página actualizada el: 28/09/2016 14:09
URL:
http://www.granada.org/segmociones.nsf/byclave/7D83822ABBD5CE7DC125800200318C9A
