Documento de Variables de Propuesta
Se presenta a Pleno Moción del Grupo Municipal Popular para solicitar a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera para la salida del Plan de Ajuste y de la Intervención Financiera del Ayuntamiento, que pasa a exponer su Sr. Portavoz y Teniente de Alcalde Delegado de Cultura, Presidencia y Relaciones Institucionales, D. Jorge Saavedra Requena, y que cuenta con el siguiente tenor literal:
“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Ayuntamiento de Granada afronta en la actualidad una oportunidad histórica para recuperar plenamente su autonomía financiera tras más de una década sometido al Plan de Ajuste derivado de los mecanismos extraordinarios de financiación habilitados por el Estado.
Desde el año 2012, el Consistorio ha estado sujeto a un régimen de tutela financiera que ha condicionado de manera significativa su capacidad de decisión, limitando la gestión económica municipal y restringiendo la posibilidad de impulsar inversiones, mejorar contratos de servicios públicos o desarrollar con mayor agilidad proyectos estratégicos para la ciudad. Esta tutela se volvió más acusada a partir de mayo de 2023, momento en que la solicitud de un segundo crédito agravó el grado de intervención y de vinculación con el Ministerio de Hacienda.
Durante estos últimos años, el Ayuntamiento ha desarrollado una política económica basada en la estabilidad institucional, el rigor presupuestario, la eficiencia en la gestión de los recursos públicos y el cumplimiento estricto de las obligaciones financieras. Ese esfuerzo ha permitido revertir progresivamente la situación económica municipal hasta alcanzar unos indicadores que acreditan la recuperación de la solvencia de la institución.
Como resultado de este trabajo, el Ayuntamiento cumple actualmente todos los presupuestos exigidos para plantear una operación de refinanciación de los préstamos vigentes procedentes del Fondo de Financiación a Entidades Locales, paso previo para solicitar formalmente al Ministerio de Hacienda la salida del Plan de Ajuste previa autorización de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera.
La viabilidad de esta solicitud viene respaldada por el cumplimiento de todos los indicadores económico-financieros exigidos por la normativa vigente. Entre ellos destacan:
- Presupuesto municipal aprobado
- Liquidación consolidada del Presupuesto de 2025, incluyendo todos los organismos autónomos municipales
- Ahorro neto positivo de 31,6 millones de euros
- Remanente de Tesorería positivo de 7,3 millones de euros
- Nivel de endeudamiento consolidado del 44,81 %, muy por debajo del límite legal del 110 %
- Cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria y de la regla de gasto
- Cumplimiento del principio de prudencia financiera respecto a la nueva operación de endeudamiento
- Cumplimiento de las obligaciones de suministro de información económica
- Mantenimiento del Período Medio de Pago a Proveedores por debajo de los 30 días, conforme exige la legislación
Todos estos indicadores reflejan una mejora objetiva de la situación financiera municipal y acreditan que el Ayuntamiento de Granada dispone hoy de la capacidad necesaria para gestionar sus recursos con plena responsabilidad, sin necesidad de permanecer sometido a un régimen extraordinario de intervención.
La salida del Plan de Ajuste no supone únicamente un cambio administrativo o financiero; representa la recuperación de la autonomía municipal para decidir sobre el futuro de la ciudad, permitiendo acelerar la mejora de los servicios públicos, impulsar nuevas inversiones, reforzar la planificación estratégica y responder con mayor agilidad y transparencia a las necesidades de los granadinos.
Por todo ello, resulta oportuno que el Pleno de la Corporación manifieste de forma unánime el respaldo institucional a esta solicitud, trasladando a las administraciones competentes la voluntad de la ciudad de recuperar plenamente su capacidad de autogobierno económico.
PROPUESTAS DE ACUERDO
PRIMERA. - El Pleno del Ayuntamiento de Granada manifiesta su apoyo institucional a la solicitud remitida por el Consistorio a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera para autorizar la refinanciación de los préstamos procedentes del Fondo de Financiación a Entidades Locales por importe de 70.896.195 euros, como instrumento necesario para la salida del vigente Plan de Ajuste.
SEGUNDA. - El Pleno insta a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa a autorizar dicha operación y, una vez verificado el cumplimiento de todos los requisitos legales y financieros por parte del Ayuntamiento de Granada, proceder a la salida definitiva del Consistorio del Plan de Ajuste y del régimen de intervención financiera al que permanece sometido desde 2012.
TERCERA. - El Pleno solicita a la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos de la Junta de Andalucía, en el ejercicio de sus competencias de tutela financiera, que emita un informe favorable a la citada operación de refinanciación.
CUARTA. - El Pleno reconoce el esfuerzo realizado por los servicios económicos municipales para alcanzar el cumplimiento de todos los indicadores exigidos por la normativa vigente, haciendo posible que Granada pueda recuperar plenamente su autonomía financiera e institucional.
QUINTA. - Dar traslado del presente acuerdo a la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos de la Junta de Andalucía y a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, a los efectos oportunos.”
Seguidamente, durante el debate se producen las siguientes intervenciones:
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Tras el debate se procede a la votación de la iniciativa, obteniéndose el siguiente resultado:
-24 votos a favor, emitidos por los 14 Concejales/Concejalas presentes del Grupo Municipal del Partido Popular, Sres./Sras.: Dña. María Francisca Carazo Villalonga, D. Jorge Saavedra Requena, Dña. Ana Isabel Agudo Martínez, D. Enrique Manuel Catalina Carmona, D. Vito Rafael Episcopo Solís, D. Jorge Iglesias Puerta, Dña. Amparo Arrabal Martín, Dña. Ana Belén Sánchez Requena, D. Francisco José Almohalla Noguerol, Dña. Encarnación González Fernández, Dña. Carolina Amate Villanueva, D. Fernando Parra Moreno, Dña. Elisa Campoy Soler y D. Raúl Fernando Fernández Asensio; los 9 Concejales/Concejalas presentes del Grupo Municipal Socialista, Sres./Sras.: Dña. Ana María Muñoz Arquelladas, D. Jacobo Calvo Ramos, Dña. María Raquel Ruz Peis, D. Eduardo José Castillo Jiménez, Dña. María Eva Fernández Romero, D. Francisco Herrera Triguero, Dña. Nuria Gutiérrez Medina, D. Juan José Ibáñez Martínez y Dña. María Francisca Arnedo Campozo; y 1 de la Concejala del Grupo Municipal VOX, Sra. Dña. Mónica del Carmen Rodríguez Gallego.
En consecuencia, el Excmo. Ayuntamiento Pleno
acuerda por unanimidad de los presentes
aprobar la Moción presentada por el Grupo Municipal Popular para solicitar a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera para la salida del Plan de Ajuste y de la Intervención Financiera del Ayuntamiento, cuyo texto ha sido reproducido de forma íntegra al comienzo del presente acuerdo.
