Moción:
La siguiente moción ha sido presentada por el Grupo Municipal Socialista y es relativa a instar a ADIF y a RENFE la cesión de los terrenos necesarios para construir la Estación de Autobuses en la zona de Severo Ochoa y Rector Marín Ocete. Para exponer la moción que se transcribe íntegramente a continuación interviene la Sra. Concejala Delegada de Movilidad, Protección Ciudadana, Emprendimiento, Turismo y Comercio, Dña. Raquel Ruz Peis:
“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Desde la puesta en marcha del nuevo sistema de transporte público urbano, la dársena de la Calle Marín Ocete viene soportando gran cantidad de tráfico de autobuses, más de 500 diarios de 25 líneas diferentes, tanto metropolitanos como urbanos.
No solamente es preocupante tal número de autobuses, sino que los índices de contaminación acústica y medioambiental de la zona están muy por encima de lo permitido por la normativa, lo que ha llevado a que incluso la Fiscalía abra una investigación del caso tras ser denunciado por los vecinos y vecinas de la zona.
Un informe elaborado por la consejería de Medio Ambiente el 28 y 29 de octubre de 2015 muestra que entre las siete de la mañana y las once de la noche se rebasa el límite permitido para un entorno con un uso docente -el colegio público Luis Rosales se encuentra frente a la parada de autobuses-, pero además indica que durante la noche los decibelios (dB) registrados en el estudio son superiores a lo permitido en un entorno residencial.
Las conclusiones de este análisis de Medio Ambiente reflejan que entre las siete de la mañana y las siete de la tarde, el valor de ruido obtenido en el número 10 de la calle Rector Marín Ocete es 64,2 dB, un ruido similar al generado por una aspiradora El limite en esa franja horaria es de 60 dB si se encuentra en un entorno docente y de 65 dB para una zona residencial. Entre las siete de la tarde y las once de la noche los niveles de ruido permitidos son los mismos y el valor obtenido por el estudio es 63,5 dB, también por encima del máximo estipulado para un entorno escolar.
Durante la noche, el ruido afecta también a los domicilios.
Los técnicos de la consejería de Medio Ambiente registraron 55,6 dB de sonido durante su estudio. El tope permitido en las horas de descanso es de 55 dB si hay cerca de la calle algún domicilio y de 50 dB si está cercana a un centro docente. Por encima de este umbral, se entiende que el sonido provocado por los vehículos perturba el descanso.
La propuesta de Consorcio Metropolitano de Transporte, de construir un intercambiador para estos autobuses en los terrenos de Adif que quedan libres tras la estación de trenes y adyacentes a la calle Rector Marín Ocete y a las instalaciones deportivas de la Universidad, supondría una solución definitiva a los problemas que se derivan de la saturación de líneas de transporte que tienen su parada en dicha calle.
Sin embargo, para que este proyecto se lleve a cabo es necesario la cesión de los terrenos por parte de Adif y de la Universidad a favor del Ayuntamiento de Granada, así como que se modifique el PGOU por el pleno del Ayuntamiento para dar cabida a dicha instalación.
Por lo expuesto, Solicitamos al Pleno del Ayuntamiento la adopción del siguiente acuerdo,
- Se inste a Adif y al Ministerio de Fomento la cesión de los terrenos donde se ha proyectado la construcción del intercambiador de autobuses metropolitanos, realizado por el Consorcio Metropolitano de Transporte, así como se negocie con la Universidad de Granada en los mismo términos en cuanto a la porción de terreno que le pertenece.
- Se inicie los trámites para la modificación del PGOU de la ciudad para cambiar el destino previsto de dichos terrenos.”
Durante el transcurso del debate se producen las siguientes intervenciones:
Comienza el turno de Portavoces, con la intervención del Sr. Portavoz de IUAS-GPG, D. Francisco Puentedura Anllo, recordando que este asunto ya fue debatido en el Pleno y se votó a favor en su momento. Aunque van a seguir votando a favor, sin embargo, le preocupa que si esto fue aprobado hace varios meses no se haya iniciado ningún mecanismo. Piensa que más que exponer una posición de voto, lo que haría es preguntar si se han iniciado conversaciones con el Ministerio y con ADIF para la recepción de esos terrenos. También le gustaría conocer la voluntad de la Universidad en este tema, porque dependía una esquina para la salida y entrada del intercambiador y obviamente una vez conocidas estas cuestiones, cree que sería necesaria una innovación al PGOU, que debe ser el propio Equipo de Gobierno quien la promueva y no hace falta que se lo pida el Pleno. Finaliza reiterando su petición de esta información y anuncia su voto a favor.
En representación del Grupo Municipal de “Vamos, Granada”, su Portavoz Suplente, Dña. Pilar Rivas Navarro también coincide en que se trata de un tema que ya ha sido debatido y por tanto solicita que sopesen su retirada. Recuerda que cuando se trató este tema estaban a favor, reconociendo la necesidad de que la demanda de los vecinos para la disminución de la contaminación acústica en Marín Ocete se afronte y se le dé respuesta. Manifiesta que, ante la situación de la movilidad en Granada, en la que cambian muchas cosas día tras día, se toman decisiones como ésta, que sería parcial y sin tener una verdadera planificación. En este sentido, recuerda que seguimos sin ferrocarril, no se sabe como va a llegar el AVE, si soterrado o no y, además, no tenemos dinero. También cuestiona si esa ubicación es el sitio adecuado y va a seguir siéndolo para cuando encontremos la disponibilidad presupuestaria para hacerlo. Finaliza reiterando la necesidad de planificar un poco la movilidad de la ciudad o buscar respuestas alternativas a este problema. Anuncia la abstención de su Grupo en el caso de que no se retire el punto, tal y como ha propuesto anteriormente.
Por parte del Grupo Municipal de Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C’s), su Portavoz Suplente, D. Manuel José Olivares Huertas recuerda que esta moción fue presentada en marzo pasado, afirmando que el sentido del voto será igual que entonces, a favor de la moción. También recuerda que este tema se trató en el Observatorio de Movilidad donde se acordó que se llevasen a cabo estos cambios porque entendían que mejoraban la calidad del ambiente y disminuían el ruido, teniendo en cuenta que hay un campo deportivo justo al lado, el comedor universitario y el colegio. Explica que en dicho Observatorio, el representante del Consorcio de Transportes planteó introducir modificaciones a corto plazo en el intercambiador de Renfe. Afirma que el proyecto lleva redactado más de un año, y que tanto Urbanismo, ADIF, la Universidad y Tráfico disponen de dicho proyecto. Insiste en que hay un proyecto presentado, que está en posesión de todos y que estamos a la espera de contestación, por ello, plantea la necesidad de ir avanzando sobre ese tema en el que todos están de acuerdo.
A continuación, interviene de nuevo la Sra. Ruz Peis reconociendo que aunque se aprobó en marzo una moción, la misma era mucho más generalista ya que simplemente se acordó el inicio de la tramitación del proyecto. Defiende que esta nueva moción es la concreción de ese inicio del procedimiento. Explica que necesitamos primero esos terrenos para poder plantearnos la construcción del intercambiador. Defiende que, para ir a negociar con ADIF, no se negocia lo mismo con un acuerdo unánime de Pleno de todos los grupos políticos que solo como Equipo de Gobierno, aunque legalmente podrían hacerlo. Insiste en que de esta forma tendrían más fuerza en la negociación y, además, aprovechando que ya se ha constituido la Mesa del Ferrocarril, se podría llevar también este acuerdo a dicha Mesa y a la hora de sentarnos con ADIF irían todos juntos, los Grupos Municipales del Ayuntamiento y todos los componentes y colectivos de la Mesa del Ferrocarril. Finaliza manifestando que se trata de dar un paso más en la moción del mes de marzo y resaltando que debemos ir avanzando ya que se trata de una cuestión primordial y esencial para la ciudad y para la movilidad de la ciudad como también ha mencionado el Sr. Olivares.
Por parte del Grupo Municipal Popular, su Portavoz, Dña. Rocío Díaz Jiménez coincide con el resto de Grupos Municipales en que esta moción se presentó en marzo con otro título y que fue votada a favor por todos. Afirma que le hubiese gustado haber tenido conocimiento de todo lo que se ha hecho en este sentido, porque, según afirma, casi todo el tema está avanzado. Defiende que el anterior Equipo de Gobierno hizo sus deberes, pasando a explicar lo que se hizo sobre este tema. Recuerda que durante la visita de la Ministra de Fomento a la estación de Granada el pasado 3 de febrero de 2016, el Alcalde anterior le solicitó la cesión de los terrenos tal y como se había hablado en el Observatorio de la Movilidad, en otros foros, así como en este Pleno, para destinarlos al intercambiador del transporte público. Explica que se trata de una parcela de ADIF de 11.645 m2. Continúa explicando que el 2 de febrero hubo una reunión, entre ADIF y la Delegada de Fomento de la Junta de Andalucía y los técnicos de ADIF vieron viable el proyecto acordándose una reunión posterior con el Ayuntamiento de Granada. Afirma que el 10 de marzo el presidente de ADIF dirigió un escrito al Secretario General de Infraestructuras con los compromisos adquiridos, teniendo la Junta de Andalucía conocimiento de ello. Afirma que a día de hoy la puesta a disposición de la parcela está en suspenso tras la dimisión del anterior Alcalde y ante el silencio de la Delegación Territorial de la Junta de Andalucía.
Pide al Equipo de Gobierno que se pongan las pilas y hablen con sus compañeros de la Junta. Defiende que su compañera María Francés en la anterior moción de marzo, contaba parte de lo que se estaba haciendo ya. Insiste en que el gobierno municipal del Partido Popular que dejó de gobernar el día 5 de mayo, hizo los deberes porque se acordó en el Pleno entre todos y por ello van a seguir votando a favor. Concluye pidiendo de nuevo al actual Equipo de Gobierno, que se ponga en contacto con ADIF y con la Delegación Territorial y luchen por lo que ya se ha aprobado y lo que ya se ha avanzado, pidiéndoles también que se informen porque parece que están en otras cosas.
Para cerrar el debate, la Sra. Ruz Peis agradece, según expresa, las lecciones de la Sra. Díaz, pero mantiene que realmente no les hacen falta. Cuestiona el caso que la Ministra de Fomento ha hecho a la anterior Corporación, porque tienen claros ejemplos que podría poner encima de la mesa pero que no lo va a hacer porque no están debatiendo eso y no es el caso. Quiere dejar claro que este Equipo de Gobierno si va a afrontar con seriedad este proyecto pidiendo al resto de Grupos Municipales esa seriedad, transparencia y colaboración que se refleja en esta moción. Reitera que este tema es primordial para la ciudad y por tanto no caben conversaciones informales, ni medias tintas y deben de ir todos de la mano, todos juntos, todo el Pleno y todos los Colectivos que componen la Mesa del Ferrocarril para ir a negociar con ADIF, con el Ministerio de Fomento y con la Universidad de Granada.
Tras el debate, se somete a votación la moción obteniéndose el siguiente resultado:
- 23 votos a favor emitidos por los 10 Corporativos presentes del Grupo Municipal del Partido Popular, Sres./Sras.: D. Fernando Arcadio Egea Fernández-Montesinos, Dña. María Rocío Díaz Jiménez, D. Juan Manuel García Montero, D. Juan Antonio Fuentes Gálvez, D. Ruyman Francisco Ledesma Palomino, Dña. María Telesfora Ruiz Rodríguez, Dña. Raquel Fernández Cruz, D. Antonio Jesús Granados García, D. Rafael Francisco Caracuel Cáliz y Dª Inmaculada Puche López, los 8 Corporativos del Grupo Municipal Socialista, Sres./Sras.: D. Francisco Cuenca Rodríguez, Dña. Ana María Muñoz Arquelladas, D. Baldomero Oliver León, Dña. María Raquel Ruz Peis, D. Miguel Ángel Fernández Madrid, Dña. Jemima Sánchez Iborra, D. Eduardo José Castillo Jiménez y Dña. María de Leyva Campaña, los 4 Corporativos del Grupo Municipal de Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C’s), Sres./Sras.: D. Luis Miguel Salvador García, D. Manuel José Olivares Huertas, Dña. Lorena Rodríguez Torres y D. Raúl Fernando Fernández Asensio y 1 Corporativo del Grupo Municipal de IUAS-GPG, Sr. D. Francisco Puentedura Anllo.
- 3 abstenciones emitidas por los Corporativos del Grupo Municipal Vamos, Granada, Sres./Sras.: Dña. Marta Gutiérrez Blasco, D. Luis de Haro-Rossi Giménez y Dña. María del Pilar Rivas Navarro.
En consecuencia, el Ayuntamiento Pleno acuerda por mayoría (23 votos a favor y 3 abstenciones) aprobar la moción del Grupo Municipal Socialista relativa a instar a ADIF y a RENFE la cesión de los terrenos necesarios para construir la Estación de Autobuses en la zona de Severo Ochoa y Rector Marín Ocete, cuyo texto ha sido transcrito al comienzo del presente acuerdo.