ASISTENTES:
Por la Corporación:
- D. Baldomero Oliver León, Teniente de Alcalde de Economía y Hacienda, Personal, Hacienda, Personal, Contratación y Organización y Smart City.
- D. Francisco Javier Torices Pino, Director General de Personal, Recursos Humanos y Servicios Generales.
- D. Abraham Galán Moreno, Subdirector General de Recursos Humanos.
- D. Manuel Rodríguez Alcázar, Coordinador General de Presidencia, Empleo, Igualdad y Transparencia.
Por la representación syndical:
- D. Luis Cotarelo Álvarez, por el sindicato CGT.
- Dª Mª del Carmen Nicás Caballero y D. Ignacio Conde Pipó, por el sindicato CSIF.
- D. Luis Águila Cárdenas y D. Julio Delgado López, por el sindicato CCOO.
- D. Pablo García de Movellán Hernández, por el sindicato USPLBE-SITAG
Acuden como asesores/as:
- D. Enrique Villalobos Sánchez, por el sindicato CGT
- Dª Ana Mª Gámiz Sánchez, por el sindicato CSIF.
- D. Antonio de la Torre Gómez y D. Daniel González Piñar, por el sindicato CCOO.
- D. Juan de Dios Martín por el sindicato USPLBE-SITAG
Actúa como Secretaria la Jefa del Servicio de Formación y Apoyo Jurídico, Dª Esther de la Torre Robles.
A las 13.00 horas del día de referencia, en el Salón de Reuniones del Ayuntamiento de Granada sito en Plaza del Carmen, se declara abierta la sesión.
1.- Aprobación del acta de la sesión anterior, de 20 de abril de 2017-
En su primera intervención de la página dos, D. Luis Águila solicita que se suprima la expresión “por regla general”.
D. Luis Cotarelo manifiesta su abstención en este punto, dado el tiempo transcurrido desde la sesión.
Sin más intervenciones se aprueba el acta de la sesión de 20 de abril de 2017.
2.- Condiciones laborales del personal procedente de programas de Emple@Joven, Emple@30+, Emple@45+ y análogos.
D. Luis Cotarelo explica que la posición de CGT es la misma desde 2014. En la última negociación se opusieron a la regulación aprobada y no entendían la discriminación en condiciones laborales de personas que realizan igual trabajo. Tras la STSJUE de septiembre de 2016 advierten al Ayuntamiento de las condiciones laborales y de los problemas que podrían generarse. Aún no hay línea jurisprudencial única, pero sí sentencias que ordenan las condiciones laborales de este personal. Manifiesta que la consecuencia de este tipo de programas puede ser la creación de una Administración low cost, que además puede afectar negativamente al personal interino y temporal (menor creación y menos movimientos de lista) y al de carrera (incremento de carga de trabajo). Las autorizaciones son un trabajo añadido para el personal asignado en las áreas. También resulta afectado el servicio y la ciudadanía. Quiere dejar claro que en ningún momento ponen en duda el trabajo realizado por Empleo y Personal.
D. Pablo García de Movellán entiende estos programas como de ayuda a la contratación, para desempleados de larga duración o jóvenes que buscan su primer empleo. Con fondos europeos, nacen para ayudar a estas personas a tener su primera oportunidad. Cree que carece de sentido desvirtuarlos. El personal que tutoriza, por su parte, ha estado enseñando a este personal, que no alcanza el mismo nivel de trabajo que el resto. Explica que el Ayuntamiento ha firmado un convenio y estos trabajadores cobran a través de una subvención de la Junta de Andalucía. El foco de la diferencia salarial no habría que dirigirlo hacia el Ayuntamiento entonces. Solicita además que se tomen medidas de previsión y coordinación.
En cuanto a la aplicación de los artículos del convenio al personal vía acuerdo de Junta de Gobierno Local, están de acuerdo. Discrepan en la afirmación de que con esas contrataciones se cubren necesidades de plazas estructurales de personal, pues se trata de contratos de seis meses.
D. Antonio de la Torre pregunta cuánto cobra este personal. Las acumulaciones de tareas sí son plazas presupuestadas, pero estos contratos no. Si ocuparan plazas de estructura deberían cobrar igual. Sin embargo, se trata de programas de empleo.
D. Ignacio Conde explica que estos programas van evolucionando y la posición de CSIF también. Suscriben gran parte de las afirmaciones de CGT. Hay puestos que realizan funciones idénticas al personal municipal y están claramente identificados. Aquí sí existe discriminación salarial. No se puede generalizar. Afirma que en ediciones anteriores se paralizó alguna bolsa de interinos en momentos que coincidieron con la vigencia de estos programas. Además la sobrecarga de los servicios se agrava con la necesidad de tutorización. Solicita que se dé cobertura con el convenio del Ayuntamiento sin que sea en detrimento de otras partidas. Exigen el incremento de gasto en vestuario para que no haya merma. También un refuerzo de personal para selección, empleo y vigilancia de la salud.
D. Luis Cotarelo hace referencia a otros muchos programas subvencionados que no perciben menos retribución. Además, podría completarse el salario. Pregunta también si se van a cubrir necesidades estructurales, así como si existe algún filtro para personas que ya han sido contratadas anteriormente.
D. Baldomero Oliver explica que es el SAE el que determina los requisitos y envía tres aspirantes por cada puesto. Todos cumplen los requisitos de la convocatoria. A partir de ahí, el Ayuntamiento selecciona. Introducir nuevos requisitos no sería posible.
D. Luis Cotarelo pregunta también si existe algún plan de formación o inserción sociolaboral de este personal.
D. Manuel Rodríguez explica que es un programa que convoca la Junta de Andalucía con financiación del FSE. Las cantidades se reparten por tramos de edad. La finalidad es mejorar la empleabilidad de parados de larga duración, con el siguiente orden de prioridad:
1. Que cobren desempleo.
2. Parados de larga duración.
3. Parados en la provincia.
4. Parados en el resto de Andalucía.
Para los menores de 30 se exige que estén inscritos en el programa de garantía juvenil.
Manifiesta que existe una casuística inmensa en el Ayuntamiento. Desde 2016 se permite realizar funciones estructurales a este personal.
D. Javier Torices aclara que no es igual desempeñar funciones estructurales que cubrir plazas de estructura.
D. Manuel Rodríguez continúa explicando que se dirigió una petición a los servicios para que enviaran peticiones. No ha habido improvisación. Se ha solicitado que se indiquen qué necesidades hay de mesa, de privilegios, etc, y se prevé una formación de acogida.
Aclara que no son programas formativos, sino de mejora de empleabilidad. Esto abarca un abanico amplio de acciones. En el anterior programa hubo dos cuestionarios del SAE, uno al principio y otro al final, para ver cuán ha sido la trayectoria. Este año aparece la figura del técnico de inserción, que trabajará con los mayores. Son siete personas encargadas del seguimiento durante trece meses. Los contratos son de seis meses este año porque por parte de los servicios de empleo se valoró que de otra forma se desvirtuaba la mejora de la empleabilidad. La tutorización ha de ser voluntaria. Desde empleo se ha comunicado que no es posible intercambiar al personal. Todo cambio que se realiza pasa por autorización de la Junta de Andalucía. Desde aquí solo comunicamos el CNAE, no hay filtros previos. Hay previsto también un periodo de prueba.
D. Antonio de la Torre pregunta si existe un numerus clausus de dinero y de personal.
D. Manuel Rodríguez contesta que sí, que la variación de número afecta a la subvención.
D. Ignacio Conde afirma que la parte sindical no ha recibido la información previa y piden que se facilite con antelación.
D. Manuel Rodríguez explica que en una primera fase se incorporarán unas doscientas personas y en una segunda ciento ochenta y una.
D. Baldomero Oliver afirma que puede mejorarse la información. Creen que se hace una distinción correcta entre contratos laborales y contratos para mejora de la empleabilidad y las sentencias así lo avalan. El Ayuntamiento está colaborando en políticas activas de empleo. La cobertura de necesidades estructurales debe ir por una vía distinta, la oferta de empleo.
Desde CGT preguntan por las tarjetas de identificación de la Junta de Andalucía.
Se le contesta que esa identificación han de llevarla por el programa. Las cuestiones concretas deben verse en la oficina técnica.
D. Julio Delgado explica que nadie se opone a sueldos equiparados si vienen de la Junta de Andalucía.
Dª Mª del Carmen Nicás afirma que la sensación es que la situación es igual que hace dos años.
D. Baldomero Oliver concluye el debate del punto y recuerda que hace dos años ya se debatió qué parte del convenio era de aplicación a este personal y qué parte no, lo que se elevó a Junta de Gobierno Local.
3.- Ruegos y Preguntas.-
Por parte de CSIF, D. Ignacio Conde ruega que se tenga en cuenta que hay compañeros en Empleo y de Emuvyssa que también cobran menos.
D. Baldomero Oliver recuerda que hay un mandato del Pleno que impide la revisión de la RPT.
Sin otro particular, se levanta la sesión a las 14.50 horas del día 12 de marzo de 2019.
| Vº Bº El Presidente | La Secretaria de la Mesa General de Negociación |
| Baldomero Oliver León | Esther de la Torre Robles |
Puede descargar la información a través del siguiente fichero pdf: (1,29 MB)
