Plan de Emergencia

Anexos 6. Implantación y Mantenimiento



Anexos

Actuaciones Básicas Recomendadas para la Realización de Ejercicios Somulados



6.1. Procedimiento.
En el día y hora señalados, el Director del PLAMIGra 2004 anteponiendo la expresión: “Se trata de un ejercicio simulado”, activará el Plan. A partir de ese momento el PLAMIGra 2004 se considerará activado a efectos de ejercicio simulado.

Cada Grupo se incorporará a los lugares señalados previamente, simulando en cada momento el total de las actuaciones previstas. Asimismo elaborará en tiempo real el informe donde se registrarán los tiempos de inicio y terminación de cada operación o etapa,
incluyendo el de partida de los puntos de origen, así como las incidencias a que hubiera lugar, con la firma y hora de la misma de cada responsable.

En cada punto donde deba tener lugar una actuación relacionada con el ejercicio simulado se encontrará un observador designado por la Comisión Asesora del Plan. Este será responsable de controlar los tiempos de llegada de las unidades designadas, así como
de los medios necesarios.

Un punto muy importante del ejercicio simulado lo constituirá la verificación de la operatividad real de las vías de comunicación entre los distintos Grupos de Acción. Esto es particularmente importante en las primeras fases del ejercicio simulado, cuando la calidad
de la información de que se designe es baja y el tiempo es factor crítico. Por este motivo, la cadena de comunicaciones entre el PMA y el CECOP y los distintos Grupos de Acción será objeto de atención preferente en la evaluación de los ejercicios simulados.

6.2. Evaluación del Ejercicio Simulado.
Una vez terminado el ejercicio simulado, la Comisión Asesora comparará la información recibida de los distintos Grupos y de los observadores destacados en los distintos puntos de actuación con la secuencia, características y desarrollo de las medidas tomadas.

La evaluación de la eficacia de los Grupos del PLAMIGra 2004 se efectuará de acuerdo con las prestaciones mínimas requeridas en el Guión del Ejercicio simulado. No se seguirá un criterio de puntuaciones, sino de fallos respecto al objetivo previsto.

Se define como fallo toda aquella situación en la que no se verifica alguno de los requisitos especificados en el Guión del Ejercicio simulado (Por ejemplo: Llegada con retraso, falta de los equipos adecuados, etc.). En caso de que se produzca más de una de
tales circunstancias, se contabilizará el número de fallos correspondientes.

El éxito total del ejercicio simulado corresponderá a la presencia de los medios humanos y materiales previstos, en condiciones adecuadas de funcionamiento, en el lugar prefijado, a la hora prevista, para cada etapa de su labor.

Los fallos en cualesquiera de las etapas de estos objetivos se incorporarán a las normas de operatividad del Grupo correspondiente, para se objeto de especial atención en el próximo ejercicio simulado.

Si alguna resultase muy deficiente por causas climáticas o de cualquier otra especie, se repetirá en condiciones lo más parecidas posibles a las de la primera oportunidad tan pronto como se presenten dichas circunstancias.

6.3. Actuaciones a Desarrollar por los Distintos Grupos.

6.3.1. Grupo de Intervención.

  • Utilización del material de protección personal: Equipos de respiración autónoma, equipos de protección química, equipos de aproximación y penetración al fuego, etc.

  • Utilización de material de lucha contra incendios: Extintores de incendios, mangueras, bombas, espumógeno, vehículos autobombas, cañones de agua y espuma.

  • Utilización de material de rescate: Camillas, cuerdas y utillaje de soporte, equipos buscapersonas, etc.

  • Material de apuntalamiento y/o demolición.

  • Constitución del Puesto de Mando Avanzado (PMA).

  • Conexión con el CECOP y petición de recursos.


  • 6.3.2. Grupo Sanitario.

  • Organizar en el lugar elegido para el ejercicio, el dispositivo médico para la atención y clasificación de víctimas.

  • Organizar la movilización de ambulancias y equipos.

  • Organizar en conexión con el CECOP la recepción hospitalaria.

  • Petición de recursos extraordinarios.


  • 6.3.3. Grupo de Orden.

  • Establecimiento del control de accesos.

  • Control y regulación del tráfico.

  • Control y balizado las diferentes zonas de la emergencia.

  • Conexión con el CECOP y petición de recursos.


  • 6.3.4. Grupo de Apoyo Logístico y Acción Social.

  • Organizar las tareas de transporte de materiales y personas.

  • Resolver la propuesta de petición de recursos.

  • Presentar propuestas alternativas de soluciones, etc.

  • Propuestas de restablecimiento de servicios básicos.

  • Comprobar la actualización del catálogo de medios y recursos.

  • Organizar el aprovisionamiento de productos básicos.

  • Garantizar posibles evacuaciones y albergues provisionales.

  • Organizar los puntos de reunión para los evacuados.

  • Organizar el establecimiento del Área Base.


  • 6.4. Lista de Comprobación Básica para la Evaluación de un Ejercicio Simulado.

    6.4.1. Dirección - Comisión Asesora - Gabinete de Información.

  • Tiempo establecido.


  • 6.4.2. Prestaciones requeridas al Centro de Transmisiones del CECOP.

  • Personas que deben ser alertadas.

  • Tiempo máximo realizado en las alertas.

  • Tiempo máximo de incorporación del personal del Centro necesario para un rendimiento al 100 %.

  • Total de personal alertado y total de personal que se ha incorporado.


  • 6.4.3. Prestaciones requeridas al Grupo de Intervención.

  • Tiempo máximo de construcción de los Servicios.

  • Recursos que se requieren y número de unidades a las que se movilizan.

  • Material de lucha contra incendios mínimo necesario (si procede).

  • Equipo de protección personal mínimo requeridos: Respiradores, equipo de protección respiratoria, equipos de aproximación y penetración en incendios, equipos de protección contra agentes químicos, todo ello en función del tipo de emergencia simulado.

  • Tiempo de constitución del Puesto de Mando Avanzado (PMA).

  • Tiempo de delimitación del Área de Intervención.


  • 6.4.4. Prestaciones requeridas al Grupo Sanitario.

  • Tiempo máximo de constitución de los Servicios.

  • Recursos humanos y materiales mínimos que se requieran, número de unidades a las que se alerta.

  • Tiempo máximo de llegada al escenario del supuesto accidente de cada una de las unidades movilizadas.

  • Medios materiales mínimos de los que debe disponer: Protección personal, primeros auxilios, clasificación y evacuación de accidentados.

  • Tiempo de ubicación y delimitación del Área de Socorro.


  • 6.4.5. Prestaciones requeridas al Grupo de Seguridad.

  • Tiempo máximo de constitución de los Servicios.

  • Recursos humanos mínimos que se requieren, número de unidades a las que se alerta y puntos de destinos respectivos.

  • Tiempo máximo de llegadas de las unidades alertadas a los puntos que han sido designados.

  • Medios mínimos necesarios para la misión encomendada.

  • Tiempo máximo realizado en el cierre y control de tráfico que se determine.


  • 6.4.6. Prestaciones requeridas al Grupo de Apoyo Logístico y Acción Social.

  • Tiempo máximo de constitución del Servicio.

  • Tiempo máximo empleado en la localización de recursos extraordinarios solicitados por los Grupos de Acción.

  • Propuesta de rehabilitación de los servicios básicos.

  • Tiempo máximo de constitución del Servicio.

  • Propuesta de alojamiento y albergue para posibles evacuados.

  • Tiempo de ubicación y delimitación del Área Base.


  • En la determinación de tiempos de llegada y medios mínimos necesarios se tendrán en cuenta, en cada caso, los siguientes factores:

  • La naturaleza de la emergencia.

  • Las distancias entre el escenario de la emergencia y los centros de las unidades movilizadas.

  • Condiciones meteorológicas.

  • Estado de las vías públicas.

  • Día y hora a la que se produzca el ejercicio simulado.


  • Los tiempos se entenderán contabilizados desde el momento en que el Grupo o Servicio sea alertado.
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