Moción:
El Ayuntamiento Pleno
acuerda por unanimidad de los presentes
aprobar la moción conjunta suscrita por todos los Grupos Municipales, Popular, Socialista, Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C´s), “Vamos, Granada” e IUAS-GPG, relativa a reapertura del Camino de los Ogíjares, a la que pasa a dar lectura íntegra de su texto el Sr. Secretario Adjunto, y que cuenta con el siguiente tenor literal:
“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
PRIMERO .- Con fecha 21 de Diciembre 2015 se emitió dictamen de la comisión permanente del Consejo Consultivo de Andalucía en el Expediente de Innovación del PGOU de Granada para la prolongación de la Avda. de Dílar a través del Parque Tecnológico de la Salud, con recuperación del antiguo Camino de los Ogíjares, resultando dicho dictamen desfavorable por estimar que carece de interés general la propuesta de apertura del antiguo Camino de los Ogíjares, si bien deja claro que el expediente no adolece de ningún defecto técnico ni jurídico.
Igualmente, mediante Orden de fecha 2 de Marzo de 2016 de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, acuerda suspender la tramitación del expediente de Innovación referido, por no considerar acreditada la necesidad de un nuevo vial, no estar justificada la afectación al interés general, ni existir estudio de movilidad que analice los efectos en la red de tráfico. Por tanto, deberá ajustarse el proyecto a lo establecido en la Orden citada.”
SEGUNDO.- Con fecha 1 de Marzo de 2016 se celebró una reunión en el Centro Cívico de la calle Andrés Segovia, convocada por las asociaciones de comerciantes del Zaidín, con asistencia de asociaciones vecinales y de todos los grupos políticos municipales, en la que se acordó la necesidad irrenunciable de la apertura de la Avda. de Dílar, elevar una moción al Pleno del Ayuntamiento declarando el interés general del proyecto y solicitar que el expediente no sea denegado ni archivado definitivamente, en la medida en que dicho expediente se ajuste a los términos establecidos en la normativa vigente.
TERCERO.- Que dada la escasa afección que supone la apertura de una calle de 250 metros en comparación con los 33.872 m2 de espacios libres existentes en el PTS, atravesados por otros viales más amplios con paso de ambulancias, hospitales, oficinas y facultades, interesa a la ciudad de Granada y a su Ayuntamiento aportar al expediente cuanta documentación sea necesaria tanto desde el área de Movilidad como desde el área de Urbanismo para justificar suficientemente el interés general que supone la apertura de la Avda. de Dílar hacia el área metropolitana, tanto para la actividad económica como para la vida diaria de cuantos habitan el Zaidin.
A estos efectos se incluirán en el expediente informe del Área de Movilidad analizando los efectos sobre la red de tráfico, estudios técnicos relativos a la imposibilidad de solución soterrada, las mociones que hubieren sido aprobadas por los Plenos de los municipios afectados., las actas de las asambleas de Asociaciones y Federación de Comerciantes y las más de 8000 firmas que dieron lugar al inicio del expediente , con la finalidad de someterlo nuevamente a la aprobación provisional del Pleno, reanudando la tramitación del expediente actualmente en suspenso en el plazo de un mes.
CUARTO.- Que el restablecimiento de la comunicación directa desde la Glorieta de carretera de Ogíjares a la Avda. de Dílar responde a una necesidad real de recuperar la conexión histórica entre el barrio del Zaidín y los pueblos situados al sur del área metropolitana, especialmente: Ogíjares-Gójar-Otura y Dílar. Precisamente la avenida principal del Zaidín se proyectó como salida y entrada natural a estos pueblos, y el desarrollo urbanístico y económico del barrio se generó alrededor de este eje. El haberse seccionado el mismo, ha derivado en una progresiva merma de los flujos de circulación y, con ello, de una actividad comercial más que significativa, lo que se traduce en el empobrecimiento de la misma y en la pérdida de puesto de trabajo, en un barrio muy afectado por el desempleo. La supresión del histórico Camino de los Ogíjares ha convertido a la Avda. de Dilar en un vial sin salida y ha impedido su uso por todos los habitantes de los municipios cercanos, en detrimento de la actividad económica de la capital, más aún cuando estos municipios han experimentado un crecimiento notable en las últimas décadas.
QUINTO.- Granada se define como una ciudad universitaria entre otras características porque los centros académicos (escuelas, facultades, institutos) han estado históricamente diseminados por el entramado urbano generándose una simbiosis entre el citado centro y su entorno. Las facultades son auténticos focos de actividad y un impulso para el desarrollo y la articulación de los barrios; como se han podido ver con la apertura de la nueva Facultad de Arquitectura en el Realejo o la ETS de Ingeniería Informática en el Cerrillo de Maracena. El proyecto del Parque Tecnológico de la Salud ha experimentado continuas modificaciones desde que se comenzó a construir allá por la década de los noventa. Un proyecto que se ha hecho efectivo este curso 2015/2016 con el traslado de la Facultad de Medicina y la apertura del nuevo hospital. La convivencia de los centros académicos dentro de los espacios urbanos es una relación que enriquece a las partes, y permite el desarrollo de otro tipo de vinculaciones de habitabilidad, ocio, comercio o incluso de identidad. Debe entenderse el PTS como un proyecto integrador con la ciudad, donde los centros de investigación, las empresas de innovación allí instaladas, las escuelas o facultades universitarias o el propio complejo hospitalario no crezcan a espaldas del barrio del Zaidín, la apertura del vial facilitaría estas relaciones y ayudaría de manera más que significativa al desarrollo socioeconómico del propio barrio.
SEXTO.- El Plan Estratégico de Granada aprobado por unanimidad en el Pleno celebrado el 24 de abril de 2015 y denominado “Estrategia Granada 2020: Haciendo Humano lo Urbano”, recoge la necesidad de activar los Centro Comerciales Abiertos, siendo uno de los más importantes de la ciudad el del Zaidín.
Desde el Ayuntamiento se viene desarrollando una labor de impulso comercial en todos los barrios a través de actuaciones de urbanismo comercial, tendentes a optimizar la actividad preexistente, mejorando los espacios urbanos para impulsar la supervivencia y el desarrollo del pequeño y mediano comercio, con diferentes estrategias en cada barrio (Magdalena, Pajaritos, Doctores, Zaidin). Mejorar la accesibilidad y la movilidad, facilitando óptimas vías de comunicación para clientes y transporte, es el mejor medio para favorecer un comercio más competitivo y para crear riqueza, empleo y equilibrio entre las diferentes tipologías comerciales, ante la inquietud generalizada en la zona por la competencia que supondrá la inminente apertura del Centro Comercial Nevada que podría agraviar su situación.
Por ello el Ayuntamiento de Granada desarrollará un proyecto de actuación integral en el Zaidin con renovación y mejoras generalizadas en el entorno urbano comercial y con implantación de un programa de fomento de un centro comercial abierto y modernización del comercio tradicional, acciones de promoción comercial, capacitación para comerciantes y fomento de sinergias entre PTS y Zaidín, previendo para los referidos objetivos una inversión total de 3.000.000 de euros, cantidad que ha sido solicitada en la convocatoria de Fondos DUSI ,siendo la aportación municipal 600.000 euros y concretándose el presupuesto de reapertura del Camino de los Ogíjares en 340.000 euros, a ejecutar en la primera anualidad.
Por lo anteriormente expuesto, todos los Grupos Municipales proponen a este Pleno para su aprobación los siguientes:
ACUERDOS:
1.-Que el trabajo de las diferentes administraciones debe dirigirse fundamentalmente a la creación de empleo y riqueza, siendo para ello imprescindible el impulso del comercio y de la actividad económica de las ciudades y sus barrios, principalmente a través del urbanismo comercial. Estos objetivos deben ser prioritarios y deben prevalecer siempre que estén amparados por la legalidad, siendo este un interés público prioritario.
2.-Que el Ayuntamiento de Granada, a través del Consejo Social, se compromete buscar la colaboración de la Universidad de Granada en el desarrollo de la promoción, estudio y conocimiento de la necesidad de la intervención y la búsqueda de estrategias integrales de desarrollo socioeconómico del Zaidín.
3.-Que es de interés público para la ciudad de Granada la recuperación del antiguo Camino de los Ogíjares, que abre la ciudad a la zona sur metropolitana prolongando la Avda. de Dílar, con el consiguiente impulso y recuperación de la actividad económica perdida durante los años de aislamiento.
4.-Que el Ayuntamiento Pleno de Granada declara de interés general la prolongación de la Avda. de Dílar a través del Parque Tecnológico, que permita la permeabilidad del barrio del Zaidín hacia el área metropolitana.”