Concepto y contextualizacón
Como herramienta para llevar a la práctica la Carta de la Tierra, en la Cumbre se aprobó el Programa 21 o Agenda 21. Este documento desarrolla un amplio conjunto de líneas directrices para que los países comiencen a elaborar políticas de desarrollo sostenible y reconoce, particularmente, el papel fundamental de los sistemas urbanos, al considerar que la ciudad es la unidad más pequeña en la que los problemas pueden ser resueltos de manera integrada. En este contexto, exhorta a los gobiernos municipales a desarrollar, de acuerdo con los agentes sociales, programas de actuación, llamados Agendas 21 Locales, en sintonía con los principios de la sostenibilidad.
Por tanto, la Agenda 21 Local es un instrumento puesto a disposición de todos los ciudadanos para garantizar el Desarrollo Sostenible de su territorio. El Desarrollo Sostenible, es aquel que permite satisfacer las necesidades actuales sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras, abordando de forma integrada los aspectos medioambientales, económicos, sociales y territoriales.
Se denomina Agenda porque en ella se recogen compromisos, acciones y proyectos a realizar a corto, medio y largo plazo, fruto de la participación ciudadana activa y de su consenso con las autoridades locales. Introduce la cifra 21 porque se consideró el siglo XXI como período emblemático para la puesta en marcha de estas iniciativas y es Local porque es el marco más adecuado para su aplicación, siguiendo la máxima “piensa globalmente y actúa localmente”.
El elemento fundamental que plantea la Agenda 21 Local es la participación en la planificación y toma de decisiones de los habitantes del municipio. Esto quedará plasmado en un Plan de Acción Local que será el resultado o consecuencia de las necesidades locales detectadas por los ciudadanos en el municipio e identificadas como necesarias mediante el Diagnóstico previo (análisis de la situación actual de los factores ambientales, socioeconómicos y organizativos del municipio).
Principios básicos de la Agenda 21 Local.
Los principios básicos de la agenda 21 local son:
Ventajas.
Las ventajas que ofrece una agenda 21 local:
La implantación de una Agenda 21 Local ofrece beneficios no sólo al municipio que decide acogerse a ella, sino también a las autoridades provinciales, regionales y nacionales, a la vez que se convierte en una importante fuente de información para empresarios y sindicatos.
Beneficios que reporta al municipio.
Compromisos
El municipio que se involucre en el Programa Agenda 21 Local debe acoger una serie de compromisos:
1. Compromiso y ejemplaridad de la Administración e instituciones públicas.
El compromiso en la búsqueda de soluciones globales a los problemas ambientales del municipio es el primer paso de las Administraciones Públicas y las Instituciones en el camino hacia la sostenibilidad. Liderando los cambios necesarios para adoptar comportamientos ambientales ejemplares para el conjunto de la ciudadanía.
2. Implicaciones sociales en el proceso de sostenibilidad.
El proceso para conseguir la sostenibilidad debe ser compartido y asumido por todos los habitantes de la ciudad (ciudadanos, empresas, medios de comunicación, etc.), fomentando la participación social, el civismo y los modelos de comportamiento respetuosos con el entorno.
3. Planificación y gestión integral.
La gestión integral y eficaz de la planificación del desarrollo social y económico debe incluir la transversalidad de la perspectiva ambiental.
4. Límites ambientales.
El medio ambiente posee unos límites, es decir, posee una determinada capacidad de carga por encima de la cual el sistema falla. No es posible cualquier utilización de los recursos ambientales, porque es imprescindible para el bienestar y la existencia humana que el medio ambiente siga proporcionando recursos, servicios básicos y eliminando residuos.
5. Equidad social.
La sostenibilidad social es una dimensión integrada en el concepto de sostenibilidad. Una sociedad más justa debe alcanzar la cohesión social mediante la distribución equitativa de los bienes, servicios y oportunidades.
6. Reducción de la huella ecológica.
La ciudad debe reducir los impactos ambientales que exporta a otros lugares
7. Multifuncionalidad de la ciudad.
La diversidad de funciones de la ciudad ha de ser preservadas frente a la creciente tendencia de generar espacios monofuncionales que alejan la ciudad de su tradición mediterránea de proximidad entre el ciudadano y los servicios, la vivienda, el trabajo, el ocio y en definitiva, la defensa de una ciudad que permite la sociabilidad y la integración de sus habitantes.
8. Utilización eficiente de los recursos ecológicos.
Deben introducirse mecanismos que permitan una gestión lo más parecida posible a los sistemas naturales, los cuales tienden a mantener su equilibrio mediante un ciclo interno de los recursos y los residuos (materia y energía). Es preciso trabajar dentro del ecosistema
9. Naturalización del municipio.
La ciudad reconocerá su vinculación con los sistemas naturales de su entorno en su modelo de desarrollo urbano.
10. El entorno socioambiental urbano como patrimonio cultural.
El siglo XXI, ante los desastres ambientales heredados debe incidir en la protección y desarrollo del contexto socioambiental como elemento básico de la cultura. Máxime, cuando se trata de contextos territoriales tan peculiares y dignos de consideración como la ciudad de Granada
| Subcategoria: Antecedentes | Fecha: 06/03/2007 |