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Desarrollo de las I Jornadas provinciales de Agenda 21 Local
DESARROLLO DE LAS I JORNADAS PROVINCIALES DE AGENDA 21 LOCAL
- Objetivos:
El
objetivo principal de este encuentro ha sido el de
promover y animar a otros municipios a que pongan en marcha su Agenda 21 Local, se adhieran al red del Programa Ciudad 21, reunir a los que ya están implicados y compartir experiencias e ideas:
· Reflexionar sobre los procesos de sostenibilidad y de Implantación de Agenda 21 local a la luz de las conclusiones de Aalborg + 10.
· Poner en común el estado actual del proceso de Agenda21 Local en Granada, y en los municipios de la provincia.
· Conocer y compartir experiencias con respecto a áreas temáticas clave detectadas en los diagnósticos provinciales, como la planificación urbanística, el ruido en la ciudad, el consumo eléctrico, la gestión de los residuos, la participación ciudadana, las desigualdades sociales, etc.
· Crear en los asistentes actitudes proactivas y dinámicas con respecto a estos procesos, informando de los recursos y apoyos que existen para la realización de Agendas21.
· Desarrollar habilidades y competencias que permitan mejorar la actuación y gestión municipal de la sostenibilidad.
Como núcleo temático clave, el municipio de Granada compartió con el resto de municipios el avance del mapa sonoro cuyos primeros resultados se centran en la parte histórica de la ciudad. Además en el marco de las jornadas se constituyó de forma oficial el FORO 21, foro de participación ciudadana que queremos revitalizar para el diseño del nuevo plan de acción por el desarrollo sostenible de nuestro municipio. Las jornadas realizadas se han centrado en la reflexión acerca de núcleos temáticos concretos y la participación a través de debates y talleres.
- Desarrollo de las jornadas:
Estas jornadas se han desarrollado durante 3 días con diversas actividades propuestas para lograr los objetivos propuestos.
Ponencias: Se contó con expertos en diferentes aspectos relacionados con los principios, fundamentos y metodologías en el diseño y ejecución de planes de sostenibilidad. Los ponentes apoyaron sus explicaciones con material escrito y audiovisual. Todas las conferencias terminaron con un diálogo - debate a fin de resolver dudas, contrastar opiniones y aportar experiencias.
Mesas redondas: Contaron con la intervención de diferentes comunicadores, tratando experiencias y puntos de vista propios sobre un tema clave. Se trató de transmitir la realidad con sus éxitos y fracasos, entendiendo éstos como un elemento propio de los procesos sociales de cambio, reforzando la imagen positiva de avance. Para estas mesas elegimos representantes de municipios granadinos destacados por su labor en Agenda 21 Local.
Talleres: Durante dos sesiones dinámicas, los asistentes pudieron aprender técnicas para promover la participación en foros tanto en la fase de convocatoria como en su desarrollo. Fueron sesiones de una hora y media de duración en las que, de forma práctica, interactiva e innovadora, los asistentes trabajaron las habilidades y competencias que les permitirán mejorar la dinamización de los foros ciudadanos de sus municipios.
Otros instrumentos complementarios en las Jornadas:
·
Exposiciones con los materiales aportados por los ponentes, como parte de las diferentes campañas y acciones realizadas en los municipios más avanzados de la provincia de Granada en el proceso de Agenda 21.
·
Web del evento, con toda la información institucional y donde se pudieron realizar las inscripciones.
Núcleos temáticos clave:
· Dar a conocer a la población los estudios acústicos que se realizan en la ciudad de Granada en virtud del desarrollo del Plan de Acción de su Agenda 21 Local.
· Suministrar un avance del mapa sonoro de la Granada histórica, permitiendo una consulta pública del mismo.
· Informar sobre las tendencias detectadas, principales problemas y soluciones planteadas en virtud de los primeros resultados obtenidos.
Primeras Jornadas Provinciales de Agenda 21 Local.
Granada, 22, 23 y 24 de febrero |
1er día Jueves 22 DE FEBRERO DE 2007 |
SESION DE MAÑANA |
Inauguración de las JornadasMesa inaugural 10-11 |
D. Antonio Llaguno Rojas.
Ilmo. Secretario
General de Políticas Ambientales de la CMA.
Junta de Andalucía.D. Juan Antonio Mérida Velasco
Ilmo. Delegado de Medio Ambiente, Salud y Consumo.
Excmo. Ayto de GranadaD. Francisco Muñoz Collado
Director General de Medio Ambiente. Director de la Agenda21 Local de Granada. Excmo. Ayto de Granada |
Conferencia inaugural y debateAlgunas conclusiones del Encuentro Local en el CONAMA 8
Ponente: D. Gonzalo Echagüe Méndez de Vigo
Presidente de la Fundación CONAMA
11,45-13
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Conferencia 2 Presentación del avance del Mapa sonoro de Granada
Ponente: D. Diego Pablo Ruiz Padillo
Investigador Principal del proyecto del Mapa Sonoro de Granada13-14
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SESION DE TARDE |
Mesa Redonda 1
Debate Del diagnóstico a la Acción. Logros y fracasos para aprender
Participantes: Granada/Motril/Albolote/Salobreña/La Tahá
Moderador: D. Patricio Bonmati Quesada.
Técnico Agenda 21 de ALICANTE NATURA. Red Ambiental Provincial de Alicante S.A. Diputación de Alicante.16-18 |
Conferencia 3
Debate Trabajar en Red
Ponentes:
D. Alejandro de la Vega de Orduña. Gerente del Área de Medio Ambiente de la Diputación de Alicante
D. Patricio Bonmati Quesada. Técnico Agenda 21 de ALICANTE NATURA. Red Ambiental Provincial de Alicante S.A.18-20 |
2º día Viernes 23 DE FEBRERO DE 2007 |
SESION DE MAÑANA |
Conferencia 4
DebateAcciones e indicadores útiles.
Ideas para la gestión sostenible del agua en la ciudad
Ponente: D. Javier Celma: Jefe de la Unidad de Medio Ambiente del Ayto. de Zaragoza. Dirección Técnica de Ebrópolis.9-10,15 |
Mesa redonda 2
Debate Ambiente Urbano: Grandes problemas y posibles soluciones
Participantes: Granada/Baza/Loja/Guadix
Moderador: Salvador Rueda i Palenzuela.
Biólogo y psicólogo. Director de la Agencia de Ecología Urbana de Barcelona
10,15-12,15 |
Conferencia 5
Debate
Claves para progresar en un diseño de ciudad más sostenible
Ponente: Salvador Rueda i Palenzuela.
Biólogo y psicólogo. Director de la Agencia de Ecología Urbana de Barcelona12,45-14,15 |
SESION DE TARDE |
Conferencia 6
Debate ¿Atrapados en la ciudad? Accesibilidad, movilidad y sostenibilidad
Ponente: D. José Luís Ordóñez
Geólogo. Periodista de la revista Vía Libre. Fundación Ferrocarriles Españoles.16-17,30 |
Mesa redonda 3
Debate Más allá del limite urbano: la sostenibilidad y los Usos del Territorio en el Municipio
Participantes: Granada / Motril / Huétor Vega
Moderador Alberto Matarán Universidad de Granada17,30-19,30 |
3er día Sábado 24 DE FEBRERO DE 2007 |
SESION DE MAÑANA |
Taller 1 Técnicas para mejorar los procesos de participación I : convocatoria
Ponente: José Luis Yustos
Director de A21soCtenible Comunicación, educación y participación ambiental.9 - 11 |
Taller 2 Técnicas para mejorar los procesos de participación II : dinamización de reuniones
Ponente: José Luis Yustos
Director de A21 soCtenible Comunicación, educación y participación ambiental.11-13 |
PARALELAMENTE a los talleres se llevó a cabo la sesión general del Foro de participación ciudadana de Agenda 21 Local de Granada. Sólo para los componentes del FORO 21 de Granada.9-13 |
Clausura de las JornadasVisión global del estado del Diagnóstico provincial y papel de la Administración13-13,30 |
Concejal de Medio Ambiente del Ayto de Granada.
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- Conclusiones de las Jornadas.
Creemos que las Jornadas han servido para conocer la evolución de las Agendas 21 Locales de nuestro entorno provincial utilizando las referencias de aquellos que en algún aspecto han andado mas camino. Hemos aprovechado los conocimientos y experiencias del Ayuntamiento de Zaragoza, la Diputación de Alicante o la de Barcelona y todo ello repercutirá positivamente en la sostenibilidad de la ciudad de Granada.
El Delegado de Medio Ambiente, Salud y Consumo, D. Juan Antonio Mérida, calusuró las Jornadas acompañado del Director General de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Granada y Director de la Agenda 21 Local de Granada, D. Francisco Muñoz Collado y el Responsable de su Oficina Técnica, D. Jerónimo Vida Manzano. En este acto hizo públicas las conclusiones de las Jornadas, elaboradas por la Oficina Técnica a partir del trabajo realizado durante los tres días de Jornadas:
CONCLUSIONES TECNICAS
de las I Jornadas Provinciales de Agenda 21 Local de Granada:
1. La
Agenda 21 Local es un órgano municipal necesario para avanzar en el camino de la sostenibilidad que lleve a los municipios hacia un verdadero cambio en el modelo de desarrollo.
2. La Agenda 21 Local está fuertemente condicionada por la
voluntad política de los responsables municipales, comenzando por el Alcalde, primer impulsor necesario para su implantación y consolidación.
3. No hay que confundir el Sistema de Gestión municipal con la Agenda 21 que va más allá pues impulsa la participación ciudadana.
4. Todos los municipios granadinos se enfrentan a problemas semejantes con independencia de su tamaño. No obstante, ciertas cuestiones adquieren mayor dimensión que otras según sus circunstancias, siendo por ello muy necesaria la elaboración de un
Diagnóstico Ambiental Municipal que dé lugar a un Plan de Acción ajustado a la realidad del municipio.
5. Trabajar en red aparece como una buena opción para fortalecer el proceso de Agenda 21 Local y para buscar las sinergias necesarias que potencien el trabajo que se realiza desde este órgano.
6. Grandes
retos urbanos, como la gestión del agua, de los residuos, de la calidad del aire o el ruido, se combinan con problemas de diseño urbano, movilidad y ocupación del territorio para poner de relieve la necesidad del modelo de desarrollo sostenible.
7. Deberíamos aprender a gestionar los
límites de los recursos.
8. El
urbanismo debe entenderse con la sostenibilidad y por tanto con la Agenda 21 Local y todo lo que ella representa.
9. En las ciudades y pueblos los peatones deben recuperar su condición de
ciudadanos: personas que se relacionan en el espacio público.
10. Los
planes de ordenación urbana o de desarrollo urbanístico deben tener en cuenta criterios de sostenibilidad.
11. Se propone el diseño de un sistema de
indicadores de sostenibilidad específico aplicable al diseño urbanístico.
12. Se ponen de manifiesto las carencias y la importancia de la
participación ciudadana en la definición de su ciudad.
13. Coincidimos en la necesidad imperativa de
sensibilización global de la población y especialmente de las autoridades y administraciones por su poder ejemplarizante.
14. La importancia de las cuestiones
sociales en el desarrollo; no podemos olvidar que el concepto de desarrollo sostenible, como alternativa al modelo de desarrollo establecido, surgió de un movimiento social.
Por ello
deben tener lugar importantes cambios:
cambio de mentalidad: que el espíritu de la Agenda 21 pase a ser cotidiano en todas las áreas municipales
la gestión municipal no puede ser estanca, por Delegaciones. La transversalidad de los temas y problemas municipales aconsejan la coordinación entre áreas y la gestión integral: la Agenda 21 Local puede ser el órgano de unión
hay que dotar al sistema de mecanismos de auto protección que controlen el crecimiento difuso
deberían impulsarse estudios a través de la Agenda 21 para propiciar el cambio de un sistema de transporte ineficiente y problemático por otro basado en criterios de sostenibilidad
es necesario que se comprenda y se acepte que los intereses puramente económicos deben dejar de ser protagonistas y dar paso a los “intereses sostenibles” ya que el desarrollo sostenible no es un concepto decorativo sino un NECESIDAD REAL
El Ayuntamiento mediante la realización y posterior evaluación de las Jornadas, favoreció, impulsó y creó mecanismos y cauces para el intercambio de información ambiental, la participación activa de los municipios de la provincia de Granada y la coordinación entre éstos y la administración local. De hecho,
tras sucesivas reuniones y conversaciones con la Diputación Provincial ha pasado el relevo de estas jornadas a la misma, que con objeto de la constitución de la red granadina de municipios sostenibles realizó una nueva convocatoria en 2009.
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